加快中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的設(shè)想
中醫(yī)視點(diǎn):加快中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的設(shè)想 秦木良 重慶市潼南縣中醫(yī)院
最近一段時(shí)間,相關(guān)報(bào)刊上刊登了關(guān)于中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)怎樣發(fā)展、如何發(fā)展的探討性文章,讀后很受啟發(fā)。2009年新醫(yī)改方案也明確指出:“中西醫(yī)并重”、“充分發(fā)揮中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)在疾病預(yù)防控制、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)中的作用。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和中醫(yī)院建設(shè),組織開展中醫(yī)藥防治疑難疾病的聯(lián)合攻關(guān)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。采取扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。”那么,怎樣來(lái)實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)新醫(yī)改提出的宏偉目標(biāo)?如何來(lái)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中醫(yī)藥事業(yè)?筆者提出如下設(shè)想。
一是盡快出臺(tái)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,用法律手段保護(hù)中醫(yī)藥的神圣地位、中醫(yī)院的功能定位和中醫(yī)藥工作者的合法權(quán)利。
二是進(jìn)一步規(guī)范政府中醫(yī)藥管理部門的職責(zé)任務(wù),建議把中醫(yī)和中藥材(包括種植、采集、貯存、炮制、飲片生產(chǎn)等)都?xì)w口政府中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)一管理。減少多頭管理、多頭不作為、相互推諉扯皮的不合理的運(yùn)行機(jī)制,體現(xiàn)中國(guó)特色的、獨(dú)特的中醫(yī)藥管理體系。
三是國(guó)家應(yīng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定一個(gè)符合中國(guó)特色和突出中醫(yī)藥特色的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)現(xiàn)行的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu))進(jìn)行全面的普查清理,符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)保留,不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院實(shí)行撤、并、轉(zhuǎn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗、并崗。同時(shí),把符合標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員納入政府財(cái)政全額撥款預(yù)算,實(shí)行政府中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)一管理,切實(shí)解決中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥工作者生存發(fā)展的后顧之憂。
四是以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、切實(shí)解決民生問題為抓手,政府出資將現(xiàn)行中醫(yī)醫(yī)院多年的債務(wù)予以償還,讓撤、并、轉(zhuǎn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有債務(wù)分擔(dān),輕松、愉快地完成過渡;讓保留下來(lái)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減輕背負(fù)的沉重包袱,輕裝上陣、快馬加鞭,加快建設(shè)發(fā)展步伐。
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