新農(nóng)合，中醫(yī)藥如何發(fā)揮優(yōu)勢第 2 頁

　　發(fā)展建議

　　探索中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償方式與模式

　　目前，我國已經(jīng)形成了新農(nóng)合中中醫(yī)藥事業(yè)投入與補(bǔ)償?shù)捏w系基本形式，下一步的工作關(guān)鍵則在于進(jìn)一步完善現(xiàn)在的投入機(jī)制和補(bǔ)償形式，健全管理體系。因此筆者建議：

　　首先，堅持政府在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,根據(jù)農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入。將縣級中醫(yī)藥（包括綜合醫(yī)院中醫(yī)科）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室（中藥房）、村衛(wèi)生室建設(shè)納入地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。

　　其次，依據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)的特點，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的成本和技術(shù)勞務(wù)價值。

　　再次，對中醫(yī)藥服務(wù)的補(bǔ)償方面，除現(xiàn)有的以需方（農(nóng)民）為主的補(bǔ)償政策外，應(yīng)進(jìn)一步探索研究對于中醫(yī)藥服務(wù)供方的補(bǔ)償方案，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用中醫(yī)藥的積極性。如中醫(yī)藥的補(bǔ)償范圍,尤其是針對不同病種的補(bǔ)償政策應(yīng)確定。而且，明確優(yōu)勢病種補(bǔ)償方案。中醫(yī)藥在治療農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及應(yīng)用非藥物療法等方面均具優(yōu)勢，所以就要針對優(yōu)勢領(lǐng)域制訂相應(yīng)的政策來予以鼓勵引導(dǎo)。

　　最后，實行政策傾斜，健全管理體制。從目前國家及各地對中醫(yī)藥參與新農(nóng)合的各項政策措施而言，國家對中醫(yī)藥事業(yè)給予的各項傾斜或優(yōu)惠政策均已制訂；但由于體制不健全，管理層面弱化，上級的好政策難以落實到基層。要徹底扭轉(zhuǎn)這種不利和被動局面，必須健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，在地（市）縣一級衛(wèi)生行政主管部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。

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