公立免費的醫院

    內外城官醫院為官辦性質，所有民眾均可享受免費診治，住院病人亦僅需承擔自己的伙食費。1909年10月10日（宣統元年八月二十六日），民政部核定的《內外城官醫院章程》第一條即規定：“本院系民政部奏請設立，純屬官立性質，所有來院診治之人，概不收費，惟住院診治者飯食費，須由本人自備。”

    內外城官醫院所需經費，全部由政府負擔，按月從巡警廳請領，每屆月終報銷一次。除總理不支薪水外，管理員、稽查員酌給車馬費；醫長、醫官、看護生、司藥、司書、藥工分別等級，每月給予薪水；雇員則臨時酌定。車馬費及薪水月終發給，其他款項隨時支用。所有院中經費，每屆年終決算一次，并詳細列表呈報巡警廳。

    由于是公立免費醫院，所以從國內外購買的各種中西藥物，一律免稅。《民政部奏請準免官醫院藥料稅厘片》云：“內城官醫院所用中西醫藥料，均系購自直隸、山西等省及英、德、日本各國，轉運維艱，所費甚巨。今外城添設醫院，藥料自必加增，查此項藥料原備施濟貧民之用，可否仰懇恩施俯準，援照大學堂工藝局用品免稅成案，將此項藥料經過各處關卡一律免稅。如蒙諭允，即由臣部咨行稅務處轉行各關，一體遵照。”

    為加強藥品管理，內外城官醫院制訂了詳細的藥房規章制度，每天由中藥司藥、西藥司藥督同藥工輪流在藥房值班；除本院藥方外，外來藥方概不發藥，如擅自發給，查明后罰辦；每月應購置藥品，由中藥司藥、西藥司藥將品種、價格開列詳細清單，經院長審核后，呈送警察廳核實后辦理；每月月底，須將舊有、新添、用去、現存的藥品數目，造具清冊，呈報警察廳查驗核實。

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