促進養老服務均等

    目前,老年人享受的養老保障和養老服務在城鄉之間、不同階層和不同身份的人群之間存在著極大差異。國家應采取積極措施,促進養老保障和養老服務的均等化,促進社會公平。

    報告建議,老年法應明確規定“國家逐步建立覆蓋全民的社會養老、醫療保障和服務體系,保障老年人平等分享社會發展成果”；“國家切實保障困難老年群體,包括農村老人、老年婦女、殘疾老人、貧困老人和高齡老人等的合法權益”；“縣級以上人民政府應當根據經濟社會狀況,建立高齡老人津貼制度,并與經濟社會的發展相適應”等。

    明確精神慰藉內容

    在贍養糾紛案中,兒媳、女婿不協助或者阻撓老年人的兒女履行贍養義務的占有相當比例。將配偶納入法定贍養人范圍,把夫妻贍養雙方老人的義務明確化,有利于促進家庭關系的和諧。

    報告建議老年法將贍養人的范圍從老年人的子女擴大為老年人的子女和子女配偶。同時,在贍養糾紛案中精神慰藉的訴求增多,法院在審理中缺少可操作的法律依據。建議老年法明確對老年人精神慰藉的內容、履行方式、法律后果和救濟途徑等,以保證贍養質量。

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