重慶晨報報道了霸王條款損害消費者，《重慶市合同格式條款監督條例》正式向市民征求意見的消息。家住南岸福利社的王先生向重慶晨報反映，他也遇到了一個稀奇的霸王條款———小孩進入幼兒園時繳納的捐資助學費，概不退還。王先生說，該條款出現在上新街金桂圓幼兒園。

　　家長：轉學退費未果
 
　　據介紹，今年5月中旬，王先生的2歲多的孩子就讀金桂圓幼兒園。入學之初，幼兒園要求家長一次性繳納三年的捐資助學費300元。但今年9月后，在短短15天的時間里，王先生的孩子三次出意外，其中兩次在園內摔傷，一次被其他孩子抓傷。之后，孩子變得膽小怕事，夜晚還常常做噩夢。

　　王先生及家人懷疑孩子在幼兒園期間沒有得到良好的看護，便向老師提出轉學申請。

　　幼兒園同意轉學，但對于家長提出按照孩子實際入托天數扣除已發生的費用，退回部分捐資助學費的要求不予理睬，并聲稱，在入園時幼兒園已寫明概不退還。

　　園長：我們早有明示

　　金桂圓幼兒園園長周群昨日接受記者采訪時說：(王先生的)孩子不來的原因是，園方多次催交體檢表，家長不交，后來就不愿來了。

　　現在再來就讀，我們也歡迎。我們沒有不要他讀，他不來不是我們的責任。周群同時說，孩子沒有在園內受傷。

　　如果有這樣的問題，家長肯定應該通知我們，但他沒有向我們反映過。周群表示，捐資助學費是一次性交費，不管孩子讀多久都是一樣，家長當初是接受了的，這是在入園時就明確了的。

　　記者發現，在該園辦公室門口的《入園須知》上，的確有捐資助學費、被服費概不退還的字樣。

　　律師：這屬霸王條款

　　金桂圓幼兒園的這種規定是不是一種霸王條款？重慶德諾律師事務所主任律師周何停認為，幼兒園單方面制定的入學須知實為一個格式合同，它在公布前就違反了《合同法》中關于合同必須雙方面協商簽訂才具有法律效力的基本原則，表現為幼兒園和廣大家長之間的權利和義務不對等。

　　并且，在概不退還一詞的理解上，雙方有分歧：幼兒園認為捐資助學費在任何情況下都不予以退還；而家長則認為，幼兒園在教育和看護孩子的過程中有過錯或疏漏，孩子提前離開時就應該退還。

　　對于這種理解上的分歧應該怎樣處理？周律師說，《合同法》規定，格式合同的條款出現理解分歧時，要按不利于格式合同制定者的原則進行解釋。所以，金桂圓幼兒園只能扣除孩子實際在校讀書期間已經發生的費用，余額必須全部退還。