中國中醫藥報訊 中醫藥法草案自去年12月底提交十二屆全國人大常委會第十八次會議首次審議，引起社會廣泛關注。2016年1月29日是中醫藥法草案向社會公開征求意見的截止日期，中國人大網顯示，截至當日19時，中國人大網已收到超過32000條征求意見。
專家指出，中醫藥立法有助于進一步推進中醫藥事業改革發展，構建中國特色基本醫療衛生制度，維護和增進人民群眾健康。中醫藥立法之路歷經30余年，行業內對此翹首以盼，希望能夠立一部好法為中醫藥事業發展保駕護航。
草案對加強中醫藥服務體系建設、政策支持和保障、中醫服務人員培養方式、中藥管理制度等進行了規定。
中國社會科學院中醫藥國情調研組組長陳其廣指出，憲法對中醫藥等傳統醫藥的法律地位予以明確，為中醫藥發展和法律制度建設提供了根本的法律依據。因此，草案應將中醫藥立法和依憲治國的原則相聯系。
陳家功是具有中醫和西醫雙重執業資格的民間醫師，在他看來，中醫藥發展面臨的服務能力不足、特色和優勢發揮不夠充分、人才匱乏等問題，根源在于“以西范中”，主要體現在中醫理論西化，保障中醫獨立性制度缺失等。
“中醫藥與西醫藥在理論基礎、技術方法以及在對健康與疾病關系的認識方面截然不同，相互獨立、自成體系。”中國社會科學院法學研究所副研究員董文勇認為，從中醫藥事業發展所面臨的嚴峻形勢來看，有必要建立包括教育、服務、管理等環節在內的一整套相對獨立的中醫藥發展體系，實行中西醫、中西藥分業管理、分業運營。
關于中醫人才培養，北京中醫藥大學教授、北京市政協委員程凱認為，中醫的傳承和學習應該是師帶徒的教育形式，中醫藥人才的培養不能仿照西醫培養方式，應以人為本，以教育為根基，制定屬于我們傳統醫學的培養人才方式。
國家中醫藥管理局有關負責人表示，任何一部法律不可能做到面面俱到，也不可能解決所有問題，要妥善處理立法進程與修改完善的關系、現實性與前瞻性的關系、穩定性與變動性的關系，在推動進程中做到同心同向同行。 |
