二、指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)
　　1．指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以人為本、為人類健康服務(wù)的根本宗旨，按照“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的新時(shí)期科技工作方針，在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，努力證實(shí)、闡明中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵，通過技術(shù)創(chuàng)新提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，通過知識(shí)創(chuàng)新豐富和完善中醫(yī)藥理論體系和醫(yī)療保健模式，加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程，全面提高我國(guó)的醫(yī)療保健和重大疾病防治水平，不斷滿足廣大民眾的社會(huì)需求，確立我國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，提高中醫(yī)藥的國(guó)際化能力和國(guó)際市場(chǎng)份額，為人類健康做出更大貢獻(xiàn)。
　　2．基本原則
　　堅(jiān)持“繼承與創(chuàng)新并重，中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代化與國(guó)際化相互促進(jìn)，多學(xué)科結(jié)合”的基本原則，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展。
　　——繼承與創(chuàng)新并重。繼承是中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的動(dòng)力。要在系統(tǒng)繼承中醫(yī)藥的學(xué)術(shù)思想和寶貴經(jīng)驗(yàn)，保持中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，挖掘中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵，豐富和完善其理論和技術(shù)體系，進(jìn)而提出醫(yī)學(xué)整體發(fā)展新思路，探索新方法，開展新實(shí)踐，爭(zhēng)取新突破。
　　——中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。中醫(yī)是中藥應(yīng)用的指針和開發(fā)的源泉，中藥是中醫(yī)醫(yī)療保健的主要手段。中醫(yī)中藥相互依存的關(guān)系是中醫(yī)藥學(xué)的顯著特點(diǎn)。堅(jiān)持中醫(yī)中藥在臨床、科研和生產(chǎn)實(shí)踐中的整體性，要注重從中醫(yī)臨床研究中發(fā)現(xiàn)問題和探索方向，重視中醫(yī)基礎(chǔ)研究的作用，強(qiáng)調(diào)以臨床療效為基礎(chǔ)的中藥基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，中藥研究成果為中醫(yī)臨床服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　——現(xiàn)代化與國(guó)際化相互促進(jìn)。國(guó)際化是現(xiàn)代化的重要目的之一，現(xiàn)代化是國(guó)際化的前提和基礎(chǔ)。通過現(xiàn)代化推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程，以國(guó)際化促進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，兩者相輔相成，互為促進(jìn)，達(dá)到溝通中醫(yī)與西醫(yī)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方的目的。
　　——多學(xué)科結(jié)合。中醫(yī)藥理論融合了多學(xué)科的知識(shí)，多學(xué)科結(jié)合是中醫(yī)藥發(fā)展的必然途徑。中醫(yī)藥具有自然科學(xué)和人文科學(xué)的雙重屬性，要認(rèn)識(shí)和挖掘中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵并加以豐富和發(fā)展，必須博采眾長(zhǎng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新理論、新技術(shù)和多學(xué)科交叉滲透的思路和方法，通過多學(xué)科、跨領(lǐng)域、產(chǎn)學(xué)研、海內(nèi)外的合作加以突破。
　　3．戰(zhàn)略目標(biāo)
　　中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)是：通過科技創(chuàng)新支撐中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，鞏固和加強(qiáng)我國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位；重點(diǎn)突破中醫(yī)藥傳承和醫(yī)學(xué)及生命科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題，爭(zhēng)取成為中國(guó)科技走向世界的突破口之一；促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合，為建立具有中國(guó)特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ)；應(yīng)用全球科技資源推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，為人類衛(wèi)生保健事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。
　　為提高中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展能力，要努力完善中醫(yī)疾病防治、養(yǎng)生保健和診療技術(shù)體系；健全中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論體系；建立國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系；形成國(guó)際科技合作網(wǎng)絡(luò)體系。
　　——完善中醫(yī)疾病防治、養(yǎng)生保健和診療技術(shù)體系。中醫(yī)藥預(yù)防、治療、康復(fù)和養(yǎng)生保健的作用得到充分發(fā)揮；具有中醫(yī)特色的診療技術(shù)與設(shè)備的水平與規(guī)范化程度明顯提高；重大疾病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平顯著提高，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平及普及程度進(jìn)一步提高，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)對(duì)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步加大。
　　——健全中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。發(fā)展中藥農(nóng)業(yè)，提升中藥工業(yè)，改造中藥商業(yè)，培育中藥知識(shí)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的形成與健康發(fā)展；保障中藥資源可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化合理開發(fā)和綜合利用；研制一批能夠進(jìn)入國(guó)際醫(yī)藥保健主流市場(chǎng)的中醫(yī)藥新產(chǎn)品；形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；發(fā)展一批集聚效應(yīng)突出的中藥科技產(chǎn)業(yè)基地；中醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)的份額顯著提高。
　　——建立國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。基本完成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的構(gòu)建，制訂一批符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；建立多語(yǔ)種的中醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ)譯釋規(guī)范，中醫(yī)臨床診療和技術(shù)規(guī)范，中醫(yī)藥療效和安全性評(píng)價(jià)與再評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中藥材、中藥飲片、提取物及制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中藥生產(chǎn)和質(zhì)量管理規(guī)范等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥評(píng)價(jià)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，最終形成國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
　　——豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，建立高效的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的傳承方法，初步完成中醫(yī)藥理論和經(jīng)典文獻(xiàn)的系統(tǒng)整理和詮釋；開展民族醫(yī)學(xué)及民間醫(yī)藥的系統(tǒng)整理和評(píng)價(jià)研究；多學(xué)科結(jié)合，深入認(rèn)識(shí)和挖掘中醫(yī)藥理論的科學(xué)內(nèi)涵，建立中醫(yī)藥知識(shí)庫(kù)；在豐富和完善中醫(yī)藥理論體系的同時(shí)，豐富發(fā)展醫(yī)學(xué)和生命科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論，促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合。
　　——構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系。在集成多學(xué)科理論與技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的方法學(xué)體系；建立適應(yīng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展需求的科技創(chuàng)新平臺(tái)，通過重點(diǎn)研究室（實(shí)驗(yàn)室）、臨床研究基地、工程中心、科技產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新能力建設(shè)和研究型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新體系。
　　——形成國(guó)際科技合作網(wǎng)絡(luò)體系。中醫(yī)藥的國(guó)際及區(qū)域合作發(fā)展取得突破。建立一批有重要國(guó)際影響的中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心；開展內(nèi)容廣泛、形式多樣的國(guó)際合作研究和學(xué)術(shù)交流；培育中醫(yī)藥國(guó)際化人才隊(duì)伍；建立國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥科技合作協(xié)調(diào)機(jī)制；包括一批發(fā)達(dá)國(guó)家參加的中醫(yī)藥國(guó)際科技合作計(jì)劃取得顯著進(jìn)展；中醫(yī)藥文化的全球傳播體系開始形成。

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