十、統籌推進各項衛生工作

    深入開展衛生政策研究與衛生立法工作。對影響我國居民健康的重大問題和深化醫改中亟待解決的深層次問題，進行深入研究。積極做好深化醫改監測、督導和相關評估工作。加強衛生立法工作，推動《基本醫療衛生保健法》、《精神衛生法》、《職業病防治法》、《新型農村合作醫療管理條例》及傳染病防治等法律法規的起草和修訂工作。貫徹實施《國務院關于加強法治政府建設的意見》，加強和推進依法行政工作。做好衛生行政復議與行政應訴工作，開展“五五”普法總結表彰，啟動“六五”普法工作。

    實施醫藥衛生發展戰略規劃。編制并組織實施衛生事業“十二五”規劃綱要，制定落實農村基本醫療衛生、應急、疾控、婦幼衛生、信息化、科技等專項規劃。加快災區衛生系統恢復重建工作，積極做好衛生援藏及對口援疆、對口援青工作。

    加快推進衛生信息化建設。制定衛生信息化建設指導意見，編制出臺相關標準和規范。按照衛生信息化建設總體框架，以電子健康檔案、電子病歷和遠程醫療為切入點，建設互聯互通、信息共享的衛生信息系統。啟動建設國家級衛生管理信息平臺。完善新農合、衛生應急指揮與決策、重大疾病、婦幼衛生、城市社區衛生服務、醫院、血液安全、衛生監督、住院醫師規范化培訓、醫學教育管理等信息管理系統。組織實施中央支持地方衛生信息化建設項目，開展區域信息化建設試點。

    積極開展國際及港澳臺地區的交流與合作。發揮衛生優勢，服務國家外交。緊密圍繞深化醫改、應對突發公共衛生事件和防控重大疾病，廣泛開展合作，協調世界衛生組織對我國衛生改革開展中期評估。主動開展全球衛生外交，深化多雙邊和區域務實合作，開創援外醫療新局面。密切與港澳地區的衛生交流合作，落實對臺醫藥衛生合作等協議。

    協調有序推進各項工作。認真貫徹2010年中央保健工作會議精神，進一步加強干部保健工作，提高醫療保健服務水平，做好大型會議、活動醫療保障等工作。做好為離退休干部服務工作，落實離退休干部政治和生活待遇，充分發揮老同志在衛生改革發展中的積極作用。推進衛生系統政府信息公開和醫療衛生服務機構信息公開，主動接受社會監督。整合衛生新聞宣傳資源，加強衛生政策、工作成就和先進典型的宣傳，做好衛生突發事件和熱點問題的輿論引導與風險溝通，營造良好的輿論環境與社會氛圍。推進衛生系統社會穩定風險評估機制建設，加大衛生信訪積案難案化解力度。加強中央補助地方衛生專項資金使用情況的監督檢查。進一步深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，加強工程建設領域突出問題專項治理，堅決糾正損害群眾利益的行業不正之風。

    2011年是“十二五”開局之年，也是深化醫藥衛生體制改革近期三年重點任務的關鍵之年。時間緊迫、任務艱巨、責任重大，各級衛生行政部門要統籌協調，周密組織，振奮精神，攻堅克難，確保深化醫藥衛生體制改革等各項任務圓滿完成。

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