衛婦社發〔2009〕48號

    各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，衛生部直屬有關單位，國家中醫藥管理局直屬各單位，衛生部部屬（管）醫院，國家中醫藥管理局直屬（管）醫院，各軍區聯勤部、各軍兵種后勤部衛生部，總參三部后勤部，總參管理保障部、總政直工部、總裝后勤部衛生局，軍事科學院、國防大學、國防科技大學院（校）務部衛生部（處），總后直屬單位衛生部門，武警部隊各總隊、機動師、指揮部、直屬學院后勤（院務）部：

    世界衛生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）是醫藥衛生領域第一部具有法律約束力的多邊條約。2006年1月9日，《公約》在我國正式生效。

    《公約》第8條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。2007年7月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，自2011年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。

    公共場所和工作場所禁止吸煙已成為時代潮流。2005年12月，世界衛生組織宣布今后不再雇用吸煙者，并對現有吸煙職員提供戒煙幫助。據世界衛生組織對194個國家的統計結果，到2007年底，已有84個國家和地區通過法律法規禁止在公共場所和工作場所吸煙，其中16個國家和地區的所有機構全面禁煙，其余68個國家和地區的醫療衛生機構等2類以上其他機構全面禁煙。2007年1月，我國香港特別行政區實施《吸煙（公眾衛生）條例》，要求在2009年6月30日前實現“無煙香港”目標，所有室內公共場所和工作場所全面禁煙。

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