2015年4月14日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥管理局等12部門編制的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕27號(hào))。4月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕32號(hào))。《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》和《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》分別是我國第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國家級(jí)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作的高度重視和大力支持，必將對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。為切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、充分認(rèn)識(shí)重要意義，高度重視規(guī)劃實(shí)施
    各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》實(shí)施對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升全民健康素質(zhì)和水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和使命感。要高度重視《規(guī)劃》實(shí)施工作，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)兩個(gè)《規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)抓緊抓好。要深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》精神，把思想統(tǒng)一到中央的重大部署上來，把力量凝聚到落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊密結(jié)合中醫(yī)藥工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    二、全面把握內(nèi)容要求，統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)
    各單位、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《規(guī)劃》內(nèi)容，并與當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，全面把握《規(guī)劃》的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施與貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和一系列指示精神結(jié)合起來，統(tǒng)籌做好與中醫(yī)藥發(fā)展各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌做好與我局重點(diǎn)工作任務(wù)分工的銜接，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

    三、主動(dòng)協(xié)調(diào)明確分工，確保完成目標(biāo)任務(wù)

    各單位、各部門要根據(jù)《規(guī)劃》精神和部門職責(zé)分工，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊研究制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施方案，將《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程逐級(jí)逐項(xiàng)分解細(xì)化，明晰責(zé)任主體和工作要求，明確目標(biāo)任務(wù)、分工進(jìn)度和保障措施。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志是貫徹落實(shí)《規(guī)劃》第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定貫徹落實(shí)的具體可行工作計(jì)劃，明確工作進(jìn)度和完成時(shí)限，職責(zé)落實(shí)到具體人員，層層抓好落實(shí)，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位，保證《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)效。

    四、積極探索完善機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決

    各單位、各部門要積極探索，創(chuàng)造性開展工作。要根據(jù)《規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)要求，在實(shí)踐中深入探索推動(dòng)解決中藥材保護(hù)發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的途徑和方法，不斷完善落實(shí)《規(guī)劃》的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

    五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查評(píng)估，確保規(guī)劃實(shí)施效果

    各單位、各部門要建立健全實(shí)施《規(guī)劃》的監(jiān)督檢查機(jī)制，加大督查力度，突出督查重點(diǎn)，創(chuàng)新督查方式，豐富督查手段，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施效果的評(píng)估和跟蹤分析，并定期將貫徹落實(shí)進(jìn)展情況告知局辦公室。局辦公室和局相關(guān)部門要切實(shí)履行督辦職責(zé)，及時(shí)了解工作進(jìn)度，根據(jù)各部門的工作計(jì)劃進(jìn)行督促檢查，并將進(jìn)展情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。

 

國家中醫(yī)藥管理局

2015年5月11